高?？蒲性u(píng)價(jià)困境是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，其中要素個(gè)體差異及演變軌跡多樣，關(guān)注科研評(píng)價(jià)困境演進(jìn)理路有助于從本源上把握它從而進(jìn)一步探索優(yōu)化之策。鑒于此，將高校教師科研評(píng)價(jià)困境演進(jìn)路徑歸納為以下三個(gè)方面。
1.1時(shí)空條件嬗變
高校教師科研評(píng)價(jià)體系創(chuàng)設(shè)的時(shí)間與空間條件是奠定評(píng)價(jià)體系得以發(fā)揮效用的基石。一方面，中共中央、國務(wù)院近5年來出臺(tái)系列文件從評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、機(jī)制、辦法及周期四方面對(duì)高校科研評(píng)價(jià)做出指導(dǎo)，部署了以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的高校教師科研評(píng)價(jià)體系改革方案，力求遏制與改觀高?？蒲性u(píng)價(jià)的沉疴舊疾，充分發(fā)揮政策引領(lǐng)實(shí)踐的效力，探尋適配新時(shí)代高校發(fā)展的科研評(píng)價(jià)之策。另一方面，學(xué)術(shù)活動(dòng)自身發(fā)展呈“小學(xué)科-大學(xué)科”時(shí)代進(jìn)階?！靶】茖W(xué)”時(shí)代，科研活動(dòng)在不同學(xué)科領(lǐng)地獨(dú)立展開，設(shè)計(jì)了與之契合的單一學(xué)科口徑評(píng)價(jià)，著力強(qiáng)調(diào)對(duì)本學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。邁克爾·吉本斯認(rèn)為在如今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科研呈現(xiàn)出“大科學(xué)”樣態(tài)，問題導(dǎo)向逐漸替代學(xué)科導(dǎo)向，跨學(xué)科交叉研究方式成為主流，固守單一學(xué)科研究范式的評(píng)價(jià)抑制原創(chuàng)性，不再是評(píng)價(jià)優(yōu)勢策略。
1.2科學(xué)評(píng)價(jià)缺位
科學(xué)評(píng)價(jià)指用科學(xué)的方法對(duì)科學(xué)研究活動(dòng)有關(guān)的人、事、物的評(píng)價(jià)，如科學(xué)出版物、科研機(jī)構(gòu)、科研工作者等。靜態(tài)評(píng)價(jià)思維下考查教師學(xué)術(shù)的生產(chǎn)力，忽略其成果影響、創(chuàng)新和創(chuàng)造力；同行評(píng)議關(guān)注成果在該領(lǐng)域的認(rèn)可度；忽視教師作為研究團(tuán)隊(duì)一部分的有效工作能力、與同事、學(xué)生的有效溝通，專業(yè)性、制度合規(guī)性和道德規(guī)范的考評(píng)等。以上設(shè)計(jì)科研成果知識(shí)元素的一致性和完整性考評(píng)不足，對(duì)是否采用了合適和可靠的理論、概念和方法評(píng)價(jià)缺失，評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)手段等科學(xué)評(píng)價(jià)關(guān)鍵要素缺位，必然難以保障評(píng)價(jià)的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。
1.3人文關(guān)愛淡漠
科研評(píng)價(jià)出現(xiàn)評(píng)價(jià)見物不見人、重物而輕人等現(xiàn)象。當(dāng)下高校過分強(qiáng)調(diào)教師的學(xué)術(shù)產(chǎn)出，成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)，忽視營造友好、積極的學(xué)術(shù)氛圍，引導(dǎo)教師建立正確的學(xué)術(shù)信念，展現(xiàn)符合要求的學(xué)術(shù)行為，最終導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)性和功能性失調(diào)，學(xué)術(shù)非理性因素缺失也使得科研評(píng)價(jià)的人文關(guān)愛逐漸缺失。
2高校教師科研評(píng)價(jià)困境的緩釋策略
為解決評(píng)價(jià)導(dǎo)向、主體與功能的結(jié)構(gòu)性失衡，以及突破科研評(píng)價(jià)科學(xué)理性發(fā)展瓶頸，基于評(píng)價(jià)政策、評(píng)價(jià)體系各要素、關(guān)聯(lián)主體及創(chuàng)新評(píng)價(jià)手段等，提出高校教師科研評(píng)價(jià)困境的緩釋策略，有助于提升高校教師科研評(píng)價(jià)的效益。
2.1加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與管理
作好高校教師科研評(píng)價(jià)的頂層設(shè)計(jì)；建立頂層管理組織和合作協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，確保評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。首先作好對(duì)跨學(xué)科研究成果評(píng)價(jià)的頂層設(shè)計(jì)，在評(píng)價(jià)前，根據(jù)我國跨學(xué)科研究成果的發(fā)展現(xiàn)狀，制定統(tǒng)一的跨學(xué)科研究成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法和流程，并指導(dǎo)各學(xué)科單元根據(jù)該總體標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)各自的具體指標(biāo)。其次，做好評(píng)價(jià)組織管理，在評(píng)價(jià)過程中，負(fù)責(zé)對(duì)解決相關(guān)問題提供建議并進(jìn)行全方位監(jiān)督，校準(zhǔn)多元評(píng)價(jià)主體對(duì)科研究成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的理解；在評(píng)價(jià)結(jié)束后，對(duì)科研究成果評(píng)價(jià)過程中的問題和優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)并發(fā)布報(bào)告，以促進(jìn)跨學(xué)科研究成果評(píng)價(jià)機(jī)制的不斷改進(jìn)和完善。基于調(diào)研結(jié)合高校發(fā)展目標(biāo)的頂層設(shè)計(jì)與管理，對(duì)目前尚未形成統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、組織和模式的評(píng)價(jià)體系有積極意義。清晰合理評(píng)價(jià)機(jī)制能使學(xué)術(shù)研究成螺旋上升從而推動(dòng)其成熟與發(fā)展，同時(shí)也能為學(xué)術(shù)共同體各方提供明確的信息反饋與指導(dǎo)。
2.2構(gòu)建分類評(píng)價(jià)體系
學(xué)術(shù)研究從“小學(xué)科-大學(xué)科”演變要求在人文社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)二分法基礎(chǔ)上，依據(jù)知識(shí)生產(chǎn)方式差異進(jìn)一步落實(shí)分類評(píng)價(jià)，細(xì)化評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)周期等，力爭讓不同賽道的人才均能得到公正、公平的評(píng)價(jià)。首先，將人文社會(huì)科學(xué)人才分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和決策咨詢研究兩個(gè)系列，將自然科學(xué)人才分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)與推廣、科技咨詢與科技管理服務(wù)四個(gè)系列。然后，根據(jù)分類結(jié)果設(shè)計(jì)相應(yīng)的評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)周期和配套機(jī)制?？傮w原則是越偏向基礎(chǔ)理論研究越需重視同行評(píng)價(jià)，有條件領(lǐng)域還可實(shí)行國際同行評(píng)價(jià)；越偏向應(yīng)用對(duì)策研究越需注重市場評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)周期上，基礎(chǔ)理論研究知識(shí)生產(chǎn)面臨更大不確定性，因而評(píng)價(jià)周期應(yīng)適當(dāng)長于應(yīng)用對(duì)策研究。最后，保證分類評(píng)價(jià)平穩(wěn)推進(jìn)的關(guān)鍵還在于制定不同類別人才評(píng)價(jià)結(jié)果的等價(jià)互換機(jī)制?？蒲腥瞬旁u(píng)價(jià)結(jié)果往往與資源配置掛鉤，缺乏必要的等價(jià)互換機(jī)制可能導(dǎo)致資源分配不公，進(jìn)而激化組織內(nèi)部矛盾，阻礙分類評(píng)價(jià)工作的持續(xù)推進(jìn)。
2.3推廣同行評(píng)議制度
為適應(yīng)知識(shí)多樣與學(xué)術(shù)研究問題導(dǎo)向呈現(xiàn)出的研究邊界模糊以及現(xiàn)實(shí)問題復(fù)雜難測決等問題，探索開放同行評(píng)議是優(yōu)化評(píng)價(jià)手段的不二選擇。同行評(píng)議實(shí)施程序要求首先提名與遴選評(píng)審專家并在正式評(píng)價(jià)前對(duì)所有評(píng)審專家進(jìn)行研究成果評(píng)價(jià)的培訓(xùn)，在培訓(xùn)中校準(zhǔn)專家對(duì)概念與作用的理解，形成評(píng)價(jià)共識(shí)，另需專設(shè)專家組負(fù)責(zé)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工作方式的監(jiān)督指導(dǎo)。
2.4探索學(xué)術(shù)自治
科研評(píng)價(jià)管理部門應(yīng)充分發(fā)揮科學(xué)共同體的自治功能，尊重所有參與者對(duì)研究成果的實(shí)際貢獻(xiàn)，破除學(xué)術(shù)合作的制度壁壘。探索支持高校建立學(xué)術(shù)共同體交流平臺(tái)，注重吸引政府部門、黨校行政學(xué)院系統(tǒng)、社會(huì)科學(xué)院系統(tǒng)及各級(jí)各類黨政部門所屬研究機(jī)構(gòu)的力量，以期從多主體、多視角、多層面實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)信息共享和交流互鑒，從而不斷改善和提升高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究水平。引導(dǎo)和加強(qiáng)學(xué)術(shù)共同體同國際同行的合作交流，聚焦國際社會(huì)共同關(guān)注的問題，增強(qiáng)我國高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的國際影響力。這樣既可以維護(hù)評(píng)價(jià)制度的公平、公正性，又能保障各方貢獻(xiàn)被認(rèn)可。
3研究局限及未來研究方向
根據(jù)本研究，高校在制定科研評(píng)價(jià)策略時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：一方面，制定提升人本策略。首先，肯定高校教師的雙重身份，既扮演教師角色，又在專業(yè)共同體中扮演著研究者的角色。其次，遵循人格特征、成長階段、發(fā)展需求等人才成長發(fā)展規(guī)律，重視人才成長過程綜合評(píng)價(jià)。最后，克服單純依賴量化指標(biāo)導(dǎo)致的化約主義，重視想象力、學(xué)術(shù)激情、好奇心、科學(xué)家精神等非智力因素的考量。另一方面，制定保障評(píng)價(jià)信效度的策略。第一，踐行問責(zé)制和透明度的承諾，以有效發(fā)揮監(jiān)管功能。第二，通過評(píng)審爭議審計(jì)，對(duì)存在評(píng)價(jià)結(jié)果存在爭議的成果提供補(bǔ)充材料機(jī)會(huì)，以供專家組委會(huì)根據(jù)審計(jì)結(jié)果對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整并最終確認(rèn)。
作者：孟心、姜瑋瑋、李昂系四川傳媒學(xué)院
基金項(xiàng)目：2022年度四川省教育信息化與大數(shù)據(jù)中心課題《教育信息化2.0時(shí)代民辦高校人才評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)的問題及對(duì)策研究》，（編號(hào)：KT20221009ca6a044a044）
來源：中國教育報(bào)客戶端
