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教育部等五部門關(guān)于印發(fā)《教師教育振興 行動計(jì)劃(2018—2022年)》的通知
發(fā)布時(shí)間:2021-06-18   教師資格

教育部等五部門關(guān)于印發(fā)《教師教育振興
行動計(jì)劃(2018—2022年)》的通知

教師〔2018〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局)、人力資源和社會保障廳(局)、編辦,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、人事局、勞動和社會保障局、編辦:

  現(xiàn)將《教師教育振興行動計(jì)劃(2018—2022年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

教育部 國家發(fā)展改革委

財(cái)政部 人力資源社會保障部 中央編辦

2018年2月11日

教師教育振興行動計(jì)劃

(2018—2022年)

  教師教育是教育事業(yè)的工作母機(jī),是提升教育質(zhì)量的動力源泉。為深入認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號)的決策部署,按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要及國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃工作要求,采取切實(shí)措施建強(qiáng)做優(yōu)教師教育,推動教師教育改革發(fā)展,全面提升教師素質(zhì)能力,努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,特制定教師教育振興行動計(jì)劃。

  一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持全面深化改革,牢固樹立新發(fā)展理念,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),主動適應(yīng)教育現(xiàn)代化對教師隊(duì)伍的新要求,遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律,著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,以提升教師教育質(zhì)量為核心,以加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)為支撐,以教師教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力,推進(jìn)教師教育創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,從源頭上加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)造就黨和人民滿意的師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  經(jīng)過5年左右努力,辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范類專業(yè),教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全,為我國教師教育的長期可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。師德教育顯著加強(qiáng),教師培養(yǎng)培訓(xùn)的內(nèi)容方式不斷優(yōu)化,教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升,為發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育提供強(qiáng)有力的師資保障和人才支撐。

  落實(shí)師德教育新要求,增強(qiáng)師德教育實(shí)效性。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對教師的殷切希望和要求作為教師師德教育的首要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)師德養(yǎng)成教育,用“四有好老師標(biāo)準(zhǔn)、“四個引路人、“四個相統(tǒng)一和“四個服務(wù)等要求,統(tǒng)領(lǐng)教師成長發(fā)展,細(xì)化落實(shí)到教師教育課程,引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。

  提升培養(yǎng)規(guī)格層次,夯實(shí)國民教育保障基礎(chǔ)。全面提高師范生的綜合素養(yǎng)與能力水平。根據(jù)各地實(shí)際,為義務(wù)教育學(xué)校培養(yǎng)更多接受過高質(zhì)量教師教育的素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)見長的本科層次教師,為普通高中培養(yǎng)更多專業(yè)突出、底蘊(yùn)深厚的研究生層次教師,為中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校,下同)大幅增加培養(yǎng)具有精湛實(shí)踐技能的“雙師型專業(yè)課教師,為幼兒園培養(yǎng)一大批關(guān)愛幼兒、擅長保教的學(xué)前教育專業(yè)??埔陨蠈W(xué)歷教師,教師培養(yǎng)規(guī)格層次滿足保障國民教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需要。

  改善教師資源供給,促進(jìn)教育公平發(fā)展。加強(qiáng)中西部地區(qū)和鄉(xiāng)村學(xué)校教師培養(yǎng),重點(diǎn)為邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧提供師資保障。支持中西部地區(qū)提升師范專業(yè)辦學(xué)能力。推進(jìn)本土化培養(yǎng),面向師資補(bǔ)充困難地區(qū)逐步擴(kuò)大鄉(xiāng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)規(guī)模,為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng) “下得去、留得住、教得好、有發(fā)展的合格教師。建立健全鄉(xiāng)村教師成長發(fā)展的支持服務(wù)體系,高質(zhì)量開展鄉(xiāng)村教師全員培訓(xùn),培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性不斷提高。

  創(chuàng)新教師教育模式,培養(yǎng)未來卓越教師。吸引優(yōu)秀人才從教,師范生生源質(zhì)量顯著提高,用優(yōu)秀的人去培養(yǎng)更優(yōu)秀的人。注重協(xié)同育人,注重教學(xué)基本功訓(xùn)練和實(shí)踐教學(xué),注重課程內(nèi)容不斷更新,注重信息技術(shù)應(yīng)用能力,教師教育新形態(tài)基本形成。師范生與在職教師的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力不斷增強(qiáng)。

  發(fā)揮師范院校主體作用,加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)。加大對師范院校的支持力度,不斷優(yōu)化教師教育布局結(jié)構(gòu),基本形成以國家教師教育基地為引領(lǐng)、師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實(shí)踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動的現(xiàn)代教師教育體系。

  三、主要措施

  (一)師德養(yǎng)成教育全面推進(jìn)行動。研制出臺在教師培養(yǎng)培訓(xùn)中加強(qiáng)師德教育的文件和師德修養(yǎng)教師培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。將師德教育貫穿教師教育全過程,作為師范生培養(yǎng)和教師培訓(xùn)課程的必修模塊。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)教師全面落實(shí)到教育教學(xué)實(shí)踐中。制訂教師法治培訓(xùn)大綱,開展法治教育,提升教師法治素養(yǎng)和依法執(zhí)教能力。在師范生和在職教師中廣泛開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,注重通過中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)師德,通過經(jīng)典誦讀、開設(shè)專門課程、組織專題培訓(xùn)等形式,汲取文化精髓,傳承中華師道。將教書育人楷模、一線優(yōu)秀教師校長請進(jìn)課堂,采取組織公益支教、志愿服務(wù)等方式,著力培育師范生的教師職業(yè)認(rèn)同和社會責(zé)任感。借助新聞媒體平臺,組織開展師范生“師德第一課系列活動。每年利用教師節(jié)后一周時(shí)間開展“師德活動周活動。發(fā)掘師德先進(jìn)典型,弘揚(yáng)當(dāng)代教師風(fēng)采,大力宣傳陽光美麗、愛崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)的新時(shí)代優(yōu)秀教師形象。

 ?。ǘ┙處熍囵B(yǎng)層次提升行動。引導(dǎo)支持辦好師范類本科專業(yè),加大義務(wù)教育階段學(xué)校本科層次教師培養(yǎng)力度。按照有關(guān)程序辦法,增加一批教育碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。引導(dǎo)鼓勵有關(guān)高校擴(kuò)大教育碩士招生規(guī)模, 對教師教育院校研究生推免指標(biāo)予以統(tǒng)籌支持。支持探索普通高中、中等職業(yè)學(xué)校教師本科和教育碩士研究生階段整體設(shè)計(jì)、分段考核、有機(jī)銜接的培養(yǎng)模式。適當(dāng)增加教育博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn),引導(dǎo)鼓勵有關(guān)高校擴(kuò)大教育博士招生規(guī)模,面向基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育教師校長,完善教育博士選拔培養(yǎng)方案。辦好一批幼兒師范高等??茖W(xué)校和若干所幼兒師范學(xué)院。各地根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)際需求,擴(kuò)大專科以上層次幼兒園教師培養(yǎng)規(guī)模。支持師范院校擴(kuò)大特殊教育專業(yè)招生規(guī)模,加大特殊教育領(lǐng)域教育碩士培養(yǎng)力度。

 ?。ㄈ┼l(xiāng)村教師素質(zhì)提高行動。各地要以集中連片特困地區(qū)縣和國家級貧困縣為重點(diǎn),通過公費(fèi)定向培養(yǎng)、到崗?fù)速M(fèi)等多種方式,為鄉(xiāng)村小學(xué)培養(yǎng)補(bǔ)充全科教師,為鄉(xiāng)村初中培養(yǎng)補(bǔ)充“一專多能教師,優(yōu)先滿足老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師補(bǔ)充需要。加大緊缺薄弱學(xué)科教師和民族地區(qū)雙語教師培養(yǎng)力度。加強(qiáng)縣區(qū)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化縣級教師發(fā)展機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師方面的作用。培訓(xùn)內(nèi)容針對教育教學(xué)實(shí)際需要,注重新課標(biāo)新教材和教育觀念、教學(xué)方法培訓(xùn),賦予鄉(xiāng)村教師更多選擇權(quán),提升鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)實(shí)效。推進(jìn)鄉(xiāng)村教師到城鎮(zhèn)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí),鼓勵引導(dǎo)師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行教育實(shí)踐。“國培計(jì)劃集中支持中西部鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)。

 ?。ㄋ模煼渡促|(zhì)量改善行動。依法保障和提高教師的地位待遇,通過多種方式吸引優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考師范專業(yè)。改進(jìn)完善教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育政策,將“免費(fèi)師范生改稱為“公費(fèi)師范生,履約任教服務(wù)期調(diào)整為6年。推進(jìn)地方積極開展師范生公費(fèi)教育工作。積極推行初中畢業(yè)起點(diǎn)五年制??茖哟斡變簣@教師培養(yǎng)。部分辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高的高校師范專業(yè)實(shí)行提前批次錄取。加大入校后二次選拔力度,鼓勵設(shè)立面試考核環(huán)節(jié),考察學(xué)生的綜合素養(yǎng)和從教潛質(zhì),招收樂教適教善教的優(yōu)秀學(xué)生就讀師范專業(yè)。鼓勵高水平綜合性大學(xué)成立教師教育學(xué)院,設(shè)立師范類專業(yè),招收學(xué)科知識扎實(shí)、專業(yè)能力突出、具有教育情懷的學(xué)生,重點(diǎn)培養(yǎng)教育碩士,適度培養(yǎng)教育博士。建立健全符合教育行業(yè)特點(diǎn)的教師招聘辦法,暢通優(yōu)秀師范畢業(yè)生就業(yè)渠道。

 ?。ㄎ澹?“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育創(chuàng)新行動。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等新技術(shù),推進(jìn)教師教育信息化教學(xué)服務(wù)平臺建設(shè)和應(yīng)用,推動以自主、合作、探究為主要特征的教學(xué)方式變革。啟動實(shí)施教師教育在線開放課程建設(shè)計(jì)劃,遴選認(rèn)定200門教師教育國家精品在線開放課程,推動在線開放課程廣泛應(yīng)用共享。實(shí)施新一周期中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,引領(lǐng)帶動中小學(xué)教師校長將現(xiàn)代信息技術(shù)有效運(yùn)用于教育教學(xué)和學(xué)校管理。研究制定師范生信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn),提高師范生信息素養(yǎng)和信息化教學(xué)能力。依托全國教師管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)在職教師培訓(xùn)信息化管理,建設(shè)教師專業(yè)發(fā)展“學(xué)分銀行。

 ?。┙處熃逃母飳?shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)行動。支持建設(shè)一批由地方政府統(tǒng)籌,教育、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障、編制等部門密切配合,高校與中小學(xué)協(xié)同開展教師培養(yǎng)培訓(xùn)、職前與職后相互銜接的教師教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū),帶動區(qū)域教師教育綜合改革,全面提升教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。深入實(shí)施“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃,建設(shè)一流師范院校和一流師范專業(yè),分類推進(jìn)教師培養(yǎng)模式改革。推動實(shí)踐導(dǎo)向的教師教育課程內(nèi)容改革和以師范生為中心的教學(xué)方法變革。發(fā)揮“國培計(jì)劃示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)教師培訓(xùn)需求診斷,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,推動信息技術(shù)與教師培訓(xùn)的有機(jī)融合,實(shí)行線上線下相結(jié)合的混合式培訓(xùn)。實(shí)施新一周期職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,引領(lǐng)帶動高層次“雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施中小學(xué)名師名校長領(lǐng)航工程,培養(yǎng)造就一批具有較大社會影響力、能夠在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)教育行政部門對新教師入職教育的統(tǒng)籌規(guī)劃,推行集中培訓(xùn)和跟崗實(shí)踐相結(jié)合的新教師入職教育模式。

 ?。ㄆ撸└咚浇處熃逃亟ㄔO(shè)行動。綜合考慮區(qū)域布局、層次結(jié)構(gòu)、師范生招生規(guī)模、校內(nèi)教師教育資源整合、辦學(xué)水平等因素,重點(diǎn)建設(shè)一批師范教育基地,發(fā)揮高水平、有特色教師教育院校的示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)教師教育院校師范生教育教學(xué)技能實(shí)訓(xùn)平臺建設(shè)。國家和地方有關(guān)重大項(xiàng)目充分考慮教師教育院校特色,在規(guī)劃建設(shè)方面予以傾斜。推動高校有效整合校內(nèi)資源,鼓勵有條件的高校依托現(xiàn)有資源組建實(shí)體化的教師教育學(xué)院。制定縣級教師發(fā)展中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以優(yōu)質(zhì)市縣教師發(fā)展機(jī)構(gòu)為引領(lǐng),推動整合教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教研室、教科所(室)、電教館的職能和資源,按照精簡、統(tǒng)一、效能原則建設(shè)研訓(xùn)一體的市縣教師發(fā)展機(jī)構(gòu),更好地為區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)。高校與地方教育行政部門依托優(yōu)質(zhì)中小學(xué),開展師范生見習(xí)實(shí)習(xí)、教師跟崗培訓(xùn)和教研教改工作。

 ?。ò耍┙處熃逃龓熧Y隊(duì)伍優(yōu)化行動。國家和省級教育行政部門加大對教師教育師資國內(nèi)外訪學(xué)支持力度。引導(dǎo)支持高校加大學(xué)科課程與教學(xué)論博士生培養(yǎng)力度。高校對教師教育師資的工作量計(jì)算、業(yè)績考核等評價(jià)與管理,應(yīng)充分體現(xiàn)教師教育工作特點(diǎn)。在崗位聘用、績效工資分配等方面,對學(xué)科課程與教學(xué)論教師實(shí)行傾斜政策。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校與大中型企業(yè)共建共享師資,允許職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校依法依規(guī)自主聘請兼職教師,支持有條件的地方探索產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特設(shè)崗位計(jì)劃。推進(jìn)高校與中小學(xué)教師、企業(yè)人員雙向交流。高校與中小學(xué)、高校與企業(yè)采取雙向掛職、兼職等方式,建立教師教育師資共同體。實(shí)施骨干培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)工程,開展萬名專兼職教師培訓(xùn)者培訓(xùn)能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)。組建中小學(xué)名師工作室、特級教師流動站、企業(yè)導(dǎo)師人才庫,充分發(fā)揮教研員、學(xué)科帶頭人、特級教師、高技能人才在師范生培養(yǎng)和在職教師常態(tài)化研修中的重要作用。

 ?。ň牛┙處熃逃龑W(xué)科專業(yè)建設(shè)行動。建立健全教師教育本??坪脱芯可囵B(yǎng)的學(xué)科專業(yè)體系。鼓勵支持有條件的高校自主設(shè)置“教師教育學(xué)二級學(xué)科,國家定期公布高校在教育學(xué)一級學(xué)科設(shè)立“教師教育學(xué)二級學(xué)科情況,加強(qiáng)教師教育的學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)。明確教育實(shí)踐的目標(biāo)任務(wù),構(gòu)建全方位教育實(shí)踐內(nèi)容體系,與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育課程教學(xué)改革相銜接,強(qiáng)化“三字一話等師范生教學(xué)基本功訓(xùn)練。修訂《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》,組織編寫或精選推薦一批主干課教材和精品課程資源。發(fā)布《中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。開發(fā)中等職業(yè)學(xué)校教師教育課程和特殊教育課程資源。鼓勵高校針對有從教意愿的非師范類專業(yè)學(xué)生開設(shè)教師教育課程,協(xié)助參加必要的教育實(shí)踐。建設(shè)公益性教師教育在線學(xué)習(xí)中心,提供教師教育核心課程資源,供非師范類專業(yè)學(xué)生及社會人士修習(xí)。

  (十)教師教育質(zhì)量保障體系構(gòu)建行動。建設(shè)全國教師教育基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫,建立教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制,發(fā)布《中國教師教育質(zhì)量年度報(bào)告》。出臺《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》,啟動開展師范類專業(yè)認(rèn)證,將認(rèn)證結(jié)果作為師范類專業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量評價(jià)和教師資格認(rèn)定的重要依據(jù),并向社會公布。建立高校教師教育質(zhì)量自我評估制度。建立健全教育專業(yè)學(xué)位認(rèn)證評估制度和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,推動完善教育碩士培養(yǎng)方案,聚焦中小學(xué)教師培養(yǎng),逐步實(shí)現(xiàn)教育碩士培養(yǎng)與教師資格認(rèn)定相銜接。建立健全教師培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。高校教學(xué)、學(xué)科評估要考慮教師教育院校的實(shí)際,將教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入評估體系,體現(xiàn)激勵導(dǎo)向。

  四、組織實(shí)施

 ?。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把振興教師教育作為全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的重大舉措,列入重要議事日程,切實(shí)將計(jì)劃落到實(shí)處。教育行政部門要加強(qiáng)對教師教育工作的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo),發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障、編制部門要密切配合、主動履職盡責(zé),共同為教師教育振興發(fā)展?fàn)I造良好的法治和政策環(huán)境。成立國家教師教育咨詢專家委員會,為教師教育重大決策提供有力支撐。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。要加大教師教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入力度,提升教師教育保障水平。根據(jù)教師教育發(fā)展以及財(cái)力狀況,適時(shí)提高師范生生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算。幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政通過現(xiàn)行政策和資金渠道對教師教育加大支持力度。在相關(guān)重大教育發(fā)展項(xiàng)目中將教師培養(yǎng)培訓(xùn)作為資金使用的重要方向。積極爭取社會支持,建立多元化籌資渠道。

 ?。ㄈ╅_展督導(dǎo)檢查。建立教師教育項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤、督導(dǎo)機(jī)制。國家有關(guān)部門組織開展對教師教育振興行動計(jì)劃實(shí)施情況的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處。按照國家有關(guān)規(guī)定對先進(jìn)典型予以表彰獎勵,對實(shí)施不到位、敷衍塞責(zé)的,要追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  各省、自治區(qū)、直轄市要因地制宜提出符合本地實(shí)際的實(shí)施辦法,將本計(jì)劃的要求落到實(shí)處。